经合组织钢铁委员会的最新数据显示，到2027年，全球钢铁产能过剩量预计将从2024年的6.02亿吨增加到7.21亿吨，即使对于具有很强竞争力的钢铁制造商而言也面临着巨大的生存压力。经合组织预计，2025-2027年全球将新增钢铁产能1.65亿吨，主要是由中国钢铁企业的跨境投资推动的。然而，由于中国建筑业的急剧下滑，预计中期内钢铁需求仅会适度增长。

报告称，持续存在的产能过剩问题也在降低钢铁行业的盈利能力，减少可用于投资新技术的资本，从而阻碍脱碳进程。由于产能过剩和低价钢材出口激增，全球钢铁行业的危机加剧。2024年，钢材价格和盈利能力降至历史最低水平，扰乱了国际市场，促使贸易保护主义加剧。

随着一些经济体迅速扩大其炼钢产能，非市场因素仍然是一个重大问题。经合组织钢铁委员会表示，如果导致产能过剩的国家不改变政策，全球钢铁行业面临的挑战可能会恶化。该委员会呼吁加快努力，解决危机的根源，并为国际解决方案作出贡献。经合组织文件发布后，欧洲钢铁协会重申，欧盟迫切需要严格有效的保障措施，以确保钢铁行业的生存。